面向岩盐与凹土产业发展重大需求，以现有研发基地和创新平台为基础，联合有长期深入合作关系的高校、科研院所、骨干企业等创新力量，积极推进机制体制改革并建立长效机制，有效汇聚创新要素和技术成果，显著提升创新能力和服务水平，着力在关键技术研发、技术成果转化、创新人才培养等方面取得突破，实现中心建设“人才、学科、科研”三位一体，产业技术“需求、研发、转化”三位一体，资源利用“绿色、高效、持续”三位一体，使中心成为区域岩盐与凹土产业创新的引领者、人才的新高地、技术的集散地。
中心由淮安市政府主导，淮阴工学院牵头，联合4家高校及科研院所、6家骨干企业和2个产业园区共同组建。中心以淮安盐化工新材料产业研究院和中科院盱眙凹土应用技术开发与产业化中心2个研发基地为基础，以已有的11个研发平台为支撑，汇聚新的创新要素和资源，建设岩盐资源深度利用、凹土资源深度利用和公共服务三大平台。